av一本久道久久波多野结衣_精品人妻av区乱码_欧美精品亚洲精品日韩传电影_久久精品国产精品青草_日韩精品无码一区二区三区久久久

行政復(fù)議結(jié)果:維持工商機(jī)關(guān)行政處罰決定 ——泉州廣電捆綁銷售機(jī)頂盒、智能卡案件再追蹤

作者:佚名   來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載    日期:2014/6/28 14:24:00    人氣:10244

泰信按:

    近日,國家工商總局發(fā)出《關(guān)于集中整治不正當(dāng)競爭突出問題的通知》,部署開展重點(diǎn)整治公用企業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為的執(zhí)法行動。其中,有線電視臺強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶接受其不必要的服務(wù)或購買不必要的商品,利用電視信號載波及發(fā)送的獨(dú)占地位限定用戶購買其指定經(jīng)營者的商品,強(qiáng)制收取用戶未使用有線電視前的不合理費(fèi)用等行為成為整治重點(diǎn)。

    泰信盒子符合廣電入網(wǎng)技術(shù)規(guī)范,在不強(qiáng)求壟斷的地方可以實(shí)現(xiàn)泰信機(jī)頂盒的銷售。


正文:


   6月13日,福建省泉州市政府針對福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)泉州分公司(以下簡稱泉州廣電)捆綁銷售機(jī)頂盒、智能卡案行政復(fù)議事項,下達(dá)行政復(fù)議決定書,認(rèn)定復(fù)議申請人存在限制競爭行為,維持被復(fù)議人泉州市工商局的行政處罰決定。


    “一對一”配對行為屬于限制競爭


    行政復(fù)議過程中,泉州廣電提出,將機(jī)頂盒和智能卡一一配對后提供給用戶,是因廣電網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有技術(shù)局限的要求,也是落實(shí)、執(zhí)行《福建省有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實(shí)施意見的通知》《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快我省有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作的通知》等政府相關(guān)文件的結(jié)果。另外,泉州廣電認(rèn)為其辦理用戶開戶的業(yè)務(wù)流程并沒有強(qiáng)制規(guī)定用戶必須購買泉州廣電提供的機(jī)頂盒,請求撤銷泉州市工商局作出的行政處罰決定。


    泉州市工商局辯稱,上述相關(guān)文件要求廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位對機(jī)頂盒和智能卡進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)后提供給用戶,但均未明確要求將機(jī)頂盒和智能卡一一配對后再提供給用戶。泉州廣電把統(tǒng)一招標(biāo)后提供給用戶等同為將機(jī)頂盒和智能卡一一配對后提供給用戶,屬于偷換概念。


    至于泉州廣電是否強(qiáng)制規(guī)定用戶必須購買其提供的機(jī)頂盒問題,泉州市工商局指出,工商機(jī)關(guān)針對消費(fèi)者的詢問筆錄和泉州廣電營業(yè)廳工作人員的詢問筆錄都清楚表明,消費(fèi)者開戶時必須購買泉州廣電的機(jī)頂盒,否則無法開戶。泉州廣電設(shè)置了將機(jī)頂盒和智能卡一一配對,在錄入的機(jī)頂盒號碼必須與泉州廣電已經(jīng)錄入到其倉庫中的機(jī)頂盒號碼相符合才可開戶的流程。同時,對于其他開戶方式并沒有明確告知消費(fèi)者,這剝奪了消費(fèi)者自由選擇機(jī)頂盒的權(quán)利,在客觀上也排除了其他機(jī)頂盒經(jīng)營者公平競爭的機(jī)會,使其他經(jīng)營者無法進(jìn)入市場。


    泉州市政府在行政復(fù)議決定書中支持了泉州市工商局的認(rèn)定意見,認(rèn)為泉州廣電“一對一”配對行為存在市工商局認(rèn)定的“限定他人購買其提供的商品”的限制競爭行為,市工商局根據(jù)《福建省實(shí)施〈中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法〉辦法》第二十二條第(五)項之規(guī)定作出《行政處罰決定書》,事實(shí)清楚,適用法律及執(zhí)法程序并無不當(dāng)。


    電視信號傳輸領(lǐng)域問題不少


    “一對一”配對行為被查處讓消費(fèi)者拍手稱快。自泉州廣電捆綁銷售機(jī)頂盒、智能卡案發(fā)生以來,記者陸續(xù)采訪了多名消費(fèi)者。有消費(fèi)者稱:“我買了電視機(jī)頂盒一體機(jī),本來只需要買一個電視智能卡即可,結(jié)果被泉州廣電營業(yè)廳告知,要買智能卡必須和機(jī)頂盒一起買才能開戶,低價位的機(jī)頂盒還沒有貨,只有高價位的才有貨。這種行為被查處真正保護(hù)了我們消費(fèi)者的合法權(quán)益?!?/span>


    東南大學(xué)法學(xué)院副教授顧大松認(rèn)為,廣電公司作為從事有線廣播電視傳輸業(yè)務(wù)的公用企業(yè),利用其市場優(yōu)勢地位,設(shè)置消費(fèi)壁壘,排除其他競爭對手進(jìn)入市場,扼殺了消費(fèi)者的選擇權(quán)。


    還有專家指出,未來的競爭是跨行業(yè)、跨區(qū)域的,某些公用企業(yè)依賴原有的強(qiáng)制性營利模式,不進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新,扼殺產(chǎn)品創(chuàng)新和市場良性機(jī)制,必將被市場經(jīng)濟(jì)大潮所淘汰。政府監(jiān)管部門應(yīng)加大對公用企業(yè)排除、限制競爭行為的查處力度,維護(hù)市場公平競爭秩序,督促公共企業(yè)建立創(chuàng)新機(jī)制,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。


    記者了解到,除了“一對一”智能卡配對,福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)永春分公司及安溪分公司因為“模轉(zhuǎn)數(shù)”(模擬信號轉(zhuǎn)化為數(shù)字信號)中濫收費(fèi)用被當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)查處。工商機(jī)關(guān)查明,永春廣電分公司及安溪廣電分公司在向有限數(shù)字電視用戶推廣業(yè)務(wù)時,在沒有告知用戶的情況下,違反《福建省物價局關(guān)于有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》中的新用戶當(dāng)月免費(fèi)試看規(guī)定,違規(guī)向用戶收取費(fèi)用。目前,工商機(jī)關(guān)已經(jīng)針對上述行為予以查處,并要求相關(guān)經(jīng)營者停止濫收費(fèi)用行為。


    整治公用企業(yè)行業(yè)不正當(dāng)競爭新進(jìn)展


    近日,國家工商總局發(fā)出《關(guān)于集中整治不正當(dāng)競爭突出問題的通知》,部署開展重點(diǎn)整治公用企業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為的執(zhí)法行動。其中,有線電視臺強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶接受其不必要的服務(wù)或購買不必要的商品,利用電視信號載波及發(fā)送的獨(dú)占地位限定用戶購買其指定經(jīng)營者的商品,強(qiáng)制收取用戶未使用有線電視前的不合理費(fèi)用等行為成為整治重點(diǎn)。


    泉州廣電捆綁銷售機(jī)頂盒、智能卡案發(fā)生后,全國工商系統(tǒng)普遍關(guān)注。尤其是泉州市政府下達(dá)行政復(fù)議決定書后,各地工商機(jī)關(guān)及時了解情況,對下一步的競爭執(zhí)法工作開始新的研究。


    “我們已將泉州市工商局的行政處罰決定書及泉州市政府的行政復(fù)議決定書作為一個執(zhí)法典型案例下發(fā)全省?!备=ㄊ」ど叹址床徽?dāng)競爭執(zhí)法處有關(guān)負(fù)責(zé)人說。他告訴記者,去年年底,福建全省開展了互聯(lián)網(wǎng)、汽車、建材、公用企業(yè)等行業(yè)的不正當(dāng)競爭重點(diǎn)整治工作,其中電視信號傳輸領(lǐng)域限制競爭為其中一項整治重點(diǎn)。目前,福建省工商機(jī)關(guān)根據(jù)國家工商總局下發(fā)《關(guān)于集中整治不正當(dāng)競爭突出問題的通知》,對已查辦的電視信號傳輸領(lǐng)域等公用企業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭案件予以梳理,對公用企業(yè)行業(yè)領(lǐng)域開展執(zhí)法“回頭看”行動,一旦發(fā)現(xiàn)其仍然存在不正當(dāng)競爭、侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為,將嚴(yán)肅處理。


聯(lián)系我們 | 客戶反饋 | 法律聲明 | 網(wǎng)站統(tǒng)計
©山東泰信電子股份有限公司
魯ICP備06027107號 魯公網(wǎng)安備 37010102000429號
久久国产乱子伦精品免费女人| 中文无码一区二区不卡av| 久久精品噜噜噜成人av| 亚洲国产精品成人天堂| 色噜噜狠狠狠狠色综合久| 亚洲色大成网站www| 国产粗话肉麻对白在线播放| 4399理论片午午伦夜理片| 日产精品久久久一区二区| 成人av无码一区二区三区| 国产午夜福利精品一区二区三区| 亚洲av日韩av无码污污网站| 久久青青草原亚洲av无码麻豆| 日本特黄特色aaa大片免费| 亚洲乱码一区二区三区在线观看| 无码成人一区二区| 蜜桃视频一区二区三区在线观看| 人妻av中文系列| 日本亲近相奷中文字幕| 久久久久久国产精品无码超碰动画| 国产亚洲精品久久久久婷婷瑜伽| 日韩一区国产二区欧美三区| 久久成人麻豆午夜电影| 久久国产成人午夜av影院| 国产免费av一区二区三区| 综合 欧美 亚洲日本| 国产熟妇乱xxxxx大屁股网| 漂亮人妻被黑人久久精品| 护士的小嫩嫩好紧好爽| 无码丰满熟妇juliaann与黑人| 国产精品无打码在线播放| 无码人妻丰满熟妇啪啪欧美| 少妇内射视频播放舔大片| 国产精品沙发午睡系列990531| 性欧美牲交xxxxx视频欧美| 亚洲av永久无码天堂影院黑人| 爽爽精品dvd蜜桃成熟时电影院| 国内揄拍国内精品少妇国语| 日本黄网站免费| 少妇性l交大片| 搡8o老女人老妇人老熟|